今年以来,在局的正确领导和大力支持下,在省、市业务上级单位的悉心指导下,全县农业农村各项重点工作进展顺利,我们的农产品质量安全监测工作,在克服体系不完善,监管体量大、主体分散、隐患较多的不利条件下,被农业农村部命名为全国农产品质量安全县,率先在全市顺利通过省农业农村厅、省市场局实验室双认证资质认定和机构考核,被省农安中心评为农产品质量安全先进单位,市农检中心评为监督检测先进单位,为全县农业农村发展起到了保驾护航的作用,为农业农村经济实现稳中有进、稳中提质、稳中增效作出了应有的贡献。
一、2019年工作完成情况。
1、去年两项重点工作2019年获得国家和省级部门授牌命名
一是创建国家安全县在2018年成功通过验收,2019年正处行政机构改革。在机构改革前后,对全国农产品质量安全县创建机构改革涉及的13个指标进行了重新完善,完成了中期评价和自查,及时调整了领导小组,重新明确了各部门的职责,农业农村部门新增加了水产质量安全监管检测工作,各镇监管站新增加了水产质量安全监管检测工作,确保了机构改革前后创建工作衔接、体制、机制平稳过度,11月获得国家授牌命名。二是实验室“双认证”在2018年底通过了省级初步评审,2019年对评审反馈的问题进行整改,2月底省农业农村厅、省市场局正式颁发了资格证书。
2、绿色食品认证数量全市领先。
今年申报的丰林葡萄、阳光启航、阜丰生物3个绿色食品基地已顺利通过省市现场检查,完成复查换证企业4家,按要求全部纳入国家监管平台,目前正式获证的绿色食品企业达到7家,认证数量居全市县区第一。沃然农业2个产品通过了欧盟有机认证,动员周原奶粉申请有机奶源基地建设,动员天缘醋厂申请地理标志认证,目前已向国家知识产权局提交了报告。正在组织宋村富硒小麦、青化运丰猕猴桃、神差村经济合作社申请绿色食品认证。推荐永红合作社等合作社入选全省50个合作社欧盟良好农业规范认证,获得省上以奖代补资金5万元。推荐永红合作社、科力、丰林葡萄3个生产基地入选全国农产品质量安全与营养健康科普基地。
3、合格证及追溯双覆盖持续走到全市前列。新增3个合作社视频系统,平台共纳入可视化基地7个,鼓励引导企业通过我们后台追溯二维码开展订制农业服务。目前已对全县29个合作社推广二维码合格证及追溯标签29万枚,印制卡片式合格证3万张,智能一车一证合格票据0.9万份,涉及17种近千吨农产品。
4、品牌建设稳步推进。结合优势产业发展和品牌建设现状,引导新型农业经营主体强化品牌意识,开展“一社一标”“一场一标”“一户一标”商标创建,培育自身品牌。目前已成功认证绿色食品7个基地,占到全市绿色食品基地47%。策划、倡导、鼓励草坡生态农业专业合作社、丰林庄园、谢凤鸣挂面、科力等有实力的种植主体扩大社会影响,走进大众视野,先后组织13家企业产品在徐州、郑州参加了全国产销对接会和绿色食品博览会。推荐上报2个基地参选全省质量奖,推荐3个基地参选全国名特优特色农产品评选活动,推选2个基地参选全市食品安全示范单位。组织企业开展了绿色技能比武、种植观摩、采摘开园、参加展销、拍摄视频等各种途径展示自我,宣传自身的品质产品和农产品品牌,扩大岐山名、特、优、特色农产品和高质量农产品的社会影响力。
5、农产品质量安全例行监测、检打联动、巡查三项常规工作作用得到进一步发挥。全年共开展例行监测5790样次,其中蔬菜3510样次,水果2280样次,检测合格5789样次,检测合格率99.98%;定量检测45样次,合格45样次,合格率100%。农业部抽样检测20样次,合格20样次,合格率100%。完成全国夏玉米定点抽样任务55份。按月向市农检中心和县农业局上报例行检测结果,并以简报形式抄报县政府领导和县级业务部门。共编报监测报告12份,农产品质量安全简报12期。按照市上检打联动会议精神,在局的安排下,每个季度会同执法大队进行一次拉网式检查和抽检活动。在不忘初心、牢记使命农产品质量安全问题整治中共检查36个生产经营主体,下发整改通知书6份,开展宣传培训3场次,培训1000人次。收缴清理过期农药139瓶(袋),现场抽样速测农产品42个。
6、大局工作配合有力。
一年来我们能积极主动作为,局和上级安排的各项工作均积极上手,全面完成。在全市农产品质量安全工作考核、质量安全强县、食品安全双创、食品安全督导等省市考工作中,我们均及时对接,收集装订纸质资料和电子档,承办点上检查积极主动做好,顺利完成了雍川镇包抓的农村产权制度改革、产业结构调整、产业脱贫数据录入、贫困村经济组织资金运行调查、农业环保污染源治理等中心工作,完成了包抓的京当镇黄桃产业千亩园区,注重与产业发展的融合,在保安全的同时,最大限度兼顾全县产业发展大局。一年来大局工作均全力配合,强力推进,顺利完成。
二、存在的不足
一是监测能力急需全面加强。现有人员,对农产品质量安全法律法规、相关政策了解不深不透,检验检测知识掌握不够,技能不专,监管检测能力差,还需不断加强业务知识、检验检测技术和法律法规知识培训,全面提高综合素质,提升农产品质量安全监管检测能力。二是监管水平亟待进一步提升。我县农产品质量安全监管体系初步建立,虽然各镇加挂了监管站,但处理问题的能力有限,信息传递不畅,存在着不能及时快速发现农产品质量安全隐患,及时处置突发事件的能力不够。三是缺乏相关政策保障。农产品质量安全监管工作要全面发展,必须要有相应政策保障。比如把“三品一标”认证作为现代园区建设和验收的一项内容,确保现代园区的产品至少为“无公害”农产品。
三、凝心聚力,做好2019年的工作。
围绕农业生产安全和农产品质量安全,按照“完善制度,堵疏结合,突出重点,检打联动,创新方法,全面推进”的工作思路,为我县粮、果、蔬三大主导产业发展提供有力保障。
一是全面唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农的主旋律。
农产品质量安全工作任重道远,无论什么时候,我们将毫不松懈,提高警惕,不断巩固国创成功。以乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,一是牢固树立质量第一、效益优先的理念;二是全面提升“菜篮子”产品供给质量;三是把好农产品生产源头关,把优质产出来;四是强化农产品质量监管,把安全管出来;五是实施品牌提升行动,把品牌树起来;六是不断强化工作创新,把机制建起来。
二是抓好校正偏差,自我革命,重塑农检规矩活动。
现在全省的基调是追赶超越,我们将按照农业系统农业精神“忠诚、尽责、敬业、创新”的要求,不断巩固不忘初心,牢记使命主题教育成果。持续抓好校正偏差,自我革命,重塑农检规矩活动。坚持极端负责的工作作风,高标准、严要求,在工作中勇于革命,敢于斗争,祛病疗伤,重塑全站干部员工的纪律规矩意识和责任担当意识,唱响发展主旋律,使尽职履责、敢于担当成为每个人的心中自觉。
三是统筹把握好全局与重点,抓住关键出亮点。
一是以“三品一标”认证为抓手,强化主导产业。发挥县政府制订的“三品一标”奖励政策红利,因势利导抓好认证工作,2020年认证“三品一标”产地产品3个,复查换证3个,认证基地年检合格率达到100%,为产业提质增效打好基础。二是以例行检测和送检为抓手,抓好农产品质量安全例行监测工作。全年例行抽检农产品样次达到5000个,指导乡镇抽检农产品样次达到500个,定量检测样品60个,不合格产品处置率100%,确保不发生大的农产品质量安全事故。三是抓好农产品质量安全信息化建设。充分用好岐山县农产品质量安全监管综合平台,将农业标准化、质量安全追溯、产地准出、监管网格化、电子商务等关键点做实做好,为全县现代农业园区提质增效保驾护航。四是创新乡镇网格化手机巡检系统,生产基地实时信息采集系统、农业标准化、病虫害、农业投入品程序包等五个手机APP程序,推广质量安全二维码追溯标签20万枚,充分展示农产品质量安全信息化建设成果,提升岐山农产品品牌影响力。五是以“三定一考核”为抓手,抓好乡镇监管站建设。我们将在乡镇选聘9名农产品质量安全监管员和9名农产品质量安全检测员,以乡镇网格化手机巡检系统为考核手段,每季度考核一次,使建成的监管体系运行的成效化。六是检打联动,进一步规范生产基地秩序。围绕全县农业中心工作,以粮、果、蔬用药为重点,开展监督抽查、专项检查,强化检打联动,规范生产基地秩序。七是示范引导,提升生产基地科学管理水平。围绕蔬菜、果树生产用药,强化培训,增强农民安全使用农药意识。宣传农药安全使用的有关法规和规定,开展综合防控技术培训,积极引导农民使用低毒、低残留、环境友好型农药品种。